केंद्र की नरेंद्र मोदी सरकार ने वैवाहिक अधिकारों की बहाली पर सुप्रीम कोर्ट के कानूनी प्रावधानों का बचाव करते हुए कहा है कि इसका उद्देश्य अलग-अलग पक्षों के बीच सहवास लाना है ताकि वे वैवाहिक घर में एक साथ रह सकें। RCR (Restitution of Conjugal Rights) के प्रावधानों को चुनौती देने वाली एक याचिका पर मोदी सरकार ने यह प्रतिक्रिया दी।
मोदी सरकार ने कहा कि दाम्पत्य अधिकारों की बहाली का उपाय एक सकारात्मक, उपयोगी और व्यावहारिक वैवाहिक उपाय है, जो दोनों पति-पत्नी के लिए समान माप और जोश में उपलब्ध है। केंद्र ने कहा कि इसका व्यापक रूप से विवाहित कपल्स द्वारा वैवाहिक मतभेदों और समस्याओं के समाधान खोजने के प्रयास में उपयोग किया जाता है।
RCR क्या है?
सरल शब्दों में में समझें तो RCR एक ऐसा प्रावधान है जो पति या पत्नी के लिए वैवाहिक संबंध जारी रखने के लिए इस्तेमाल किया जाता है, भले ही दूसरे ने तलाक के लिए याचिका दायर किया हो। ये प्रावधान अदालतों को एक अलग रह रहे कपल को वैवाहिक अधिकारों की बहाली का डिक्री पारित करने का अधिकार देते हैं।
क्या है पूरा मामला?
गांधीनगर में गुजरात नेशनल लॉ यूनिवर्सिटी के छात्र ओजस्वा पाठक और मयंक गुप्ता द्वारा सुप्रीम कोर्ट में एक याचिका दायर की गई है। इन्होंने हिंदू मैरिज एक्ट (HMA) की धारा 9, स्पेशल मैरिज एक्ट (SMA) की धारा 22 और कुछ अन्य प्रावधानों की वैधता को नागरिक प्रक्रिया संहिता (CPC) के तहत चुनौती दी है। याचिकाकर्ताओं का प्रतिनिधित्व वरिष्ठ वकील इंदिरा जयसिंह कर रही हैं।
शीर्ष अदालत ने 14 जनवरी 2019 को मामले में अटॉर्नी जनरल की मदद मांगी थी। 5 मार्च, 2019 को शीर्ष अदालत ने तीन जजों की पीठ को वैवाहिक कानूनों में प्रावधानों की संवैधानिक वैधता को चुनौती देने वाली याचिका को अदालतों को अलग-अलग पति-पत्नी को सहवास करने के लिए कहने का अधिकार दिया था।
याचिका में 9 जजों के फैसले का उल्लेख किया गया है जिसमें गोपनीयता को मौलिक अधिकारों में से एक माना जाता है और हिंदू मैरिज एक्ट और स्पेशल मैरिज एक्ट के कानूनी प्रावधानों पर हमला किया गया है, जिसमें कहा गया है कि वे ज्यादातर अनिच्छुक महिलाओं को अपने पति के साथ सहवास करने के लिए मजबूर करते हैं।
याचिका में आगे कहा गया है कि भारतीय अदालतों ने ‘वैवाहिक अधिकारों’ को दो प्रमुख अवयवों के रूप में समझा है, सहवास और संभोग…। भारत में कानूनी योजना के तहत, एक पति या पत्नी अपने दूसरे पति या पत्नी को सहवास करने और संभोग में भाग लेने का निर्देश देने वाले डिक्री का हकदार है। यदि पति या पत्नी जानबूझकर बहाली के आदेश की अवज्ञा करते हैं, तो वह संपत्ति की कुर्की के रूप में जबरदस्ती के उपायों का भी हकदार है।
याचिका में आगे जोड़ा गया है कि कानूनी ढांचा चेहरे की दृष्टि से तटस्थ है और महिलाओं पर अधिक बोझ डालता है। वैवाहिक अधिकारों की बहाली के उपाय को भारत की किसी भी व्यक्तिगत कानून प्रणाली द्वारा मान्यता नहीं दी गई थी। उसी की उत्पत्ति सामंती अंग्रेजी कानून में हुई है, जो उस समय एक पत्नी को पति की संपत्ति माना जाता था। ब्रिटेन ने ही 1970 में दाम्पत्य अधिकारों की बहाली के उपाय को समाप्त कर दिया है। यह पितृसत्तात्मक लैंगिक रूढ़िवादिता में डूबा हुआ है और संविधान के आर्टिकल 15(1) (जेंडर आदि के आधार पर भेदभाव का निषेध) का उल्लंघन है।
मोदी सरकार का तर्क
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली केंद्र सरकार ने कहा कि प्रावधान जेंडर के आधार पर बिना किसी भेदभाव के वैवाहिक अधिकारों की बहाली के उपाय के लिए प्रदान करते हैं। यह बताया गया है कि देश में प्रचलित हर प्रमुख धर्म के व्यक्तिगत कानून के तहत वैवाहिक अधिकारों की बहाली के प्रावधान उपलब्ध हैं। हालांकि, वर्तमान याचिका में चुनौती को हिंदू मैरिज एक्ट 1955 और स्पेशल मैरिज एक्ट 1954 के प्रावधानों तक सीमित कर दिया गया है।
केंद्र द्वारा कहा गया है कि वैवाहिक अधिकारों की बहाली के लिए विभिन्न अधिनियमों में प्रदान किए गए वैधानिक तंत्र का उद्देश्य अलग-अलग पक्षों के बीच सहवास लाना है ताकि वे एक वैवाहिक घर में एक साथ रह सकें। सरकार के अनुसार, दाम्पत्य अधिकारों की बहाली के लिए अधिनियम पति-पत्नी को अपेक्षाकृत नरम कानूनी उपाय तक पहुंच की अनुमति देता है जिसके द्वारा वे न्यायिक हस्तक्षेप के साथ वैवाहिक जीवन के सामान्य टूट-फूट से उत्पन्न मतभेदों को दूर कर सकते हैं।
केंद्र के अनुसार, वैवाहिक अधिकारों का उपाय संविधान में जेंडर न्यूट्रल है और इसके संचालन में जेंडर न्यूट्रल है, और वास्तव में दोनों जेंडरों के पति-पत्नी द्वारा इलाज का लाभ उठाया गया है और इसके संचालन में कोई भेदभाव स्थापित करने के लिए कोई सबूत नहीं मिला है। केंद्र ने आगे कहा कि वास्तव में उपाय दोनों जेंडरों को एक उचित ढांचे के भीतर अपने वैवाहिक अधिकारों को लागू करने में सक्षम बनाता है और किसी भी तरह से यह एक असमान खेल मैदान नहीं बनाता है।
केंद्र ने प्रस्तुत किया है कि प्रश्नाधीन अधिनियमों के माध्यम से राज्य किसी व्यक्ति की निजता का उल्लंघन नहीं करना चाहता है। यह प्रस्तुत किया जाता है कि वैवाहिक की बहाली या तो पति या पत्नी के लिए उपलब्ध है और विवाह के ढांचे के भीतर, न्यायिक मानकों के भीतर और हस्तक्षेप के बिना राज्य के किसी भी हस्तक्षेप या भूमिका के बिना संचालित होता है। केंद्र ने कहा कि दाम्पत्य अधिकारों का उपाय विवाह कानूनों के पारिस्थितिकी तंत्र के साथ तालमेल बिठाता है और यह सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त जांच और संतुलन है कि यह आर्टिकल 21 का उल्लंघन न करने के लिए न्यायसंगत, निष्पक्ष और उचित है।
केंद्र सरकार ने प्रस्तुत किया है कि हिंदू मैरिज एक्ट, 1955 की धारा 9 और विशेष विवाह अधिनियम, 1954 की धारा 22, एक विवाहित पुरुष और एक महिला को उसके दाम्पत्य अधिकारों की बहाली की डिक्री की मांग करके एक उपाय प्रदान करती है। एक परित्यक्त पति या पत्नी द्वारा दूसरे के खिलाफ इस्तेमाल किया जा सकता है जो बिना किसी उचित बहाने के अपने पति या पत्नी के समाज से वापस ले लिया है।
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