सुप्रीम कोर्ट (Supreme Court) और भारत में कई अन्य हाई कोर्ट (High Courts in India) ने बार-बार IPC की धारा 498-A (दहेज उत्पीड़न) को असंतुष्ट पत्नियों द्वारा ढाल के बजाय एक हथियार के रूप में करार दिया है। कुछ मामलों में, दहेज उत्पीड़न के इस कानून का जबर्दस्त दुरुपयोग हो रहा है। कोर्ट द्वारा पत्नियों द्वारा इस आपराधिक कानून के दुरुपयोग को “लीगल टेररिजम” भी कहा गया है।
2015 में प्रकाशित एक मीडिया रिपोर्ट के मुताबिक, तमिलनाडु के एक इंजीनियर नवीन (बदला हुआ नाम) ने 2007 में शादी की और अमेरिका के लिए उड़ान भरी, जहां लंबे समय से काम कर रहा था। जब मंदी आई तो हालात बहुत खराब हो गए। नौकरी जाने के कगार पर उसने अपनी पत्नी को अपनी दो साल की बेटी के साथ भारत वापस जाने के लिए कहा। भारत लौटने के बाद, उनकी पत्नी ने उस पर IPC की धारा 498-A (दहेज उत्पीड़न और घरेलू हिंसा) के तहत आरोप लगा दिया। इसके बाद उसे एयरपोर्ट पर ही गिरफ्तार कर लिया गया। हालांकि, पांच महीने बाद उसे जमानत मिल गई।
एक अन्य मामले में 46 वर्षीय आलम (बदला हुआ नाम) बिहार के दरभंगा जिले में स्थित अपने गांव वापस जाना चाहता है। लेकिन वह खाड़ी देश में फंसा हुआ है जहां वह आठ साल से है। वह घर वापस नहीं आ सकता, क्योंकि वह दहेज और घरेलू हिंसा के मामले में वांछित है। दोनों मामलों में उसका कहना है कि उसे झूठा फंसाया गया है।
दोनों पुरुष अपने अलग हुए पति-पत्नी और ससुराल वालों से बात करना चाहते थे और मामले को सौहार्दपूर्ण ढंग से निपटाने की कोशिश करते थे, लेकिन कानून उन्हें ऐसा करने की अनुमति नहीं देता है। पिछले कुछ वर्षों में देश में दर्ज घरेलू हिंसा के मामलों की संख्या में उल्लेखनीय कमी के बावजूद, छोटे घरेलू विवादों पर हजारों आलम और नवीन को सलाखों के पीछे डाल दिया गया, जिनमें से कई का दहेज से कोई लेना-देना नहीं है।
2015- मोदी सरकार 1.0
मोदी सरकार धारा 498A को कंपाउंडेबल बनाने पर विचार कर रही थी, जिसका अर्थ है कि अगर अदालत अनुमति देती है तो कपल के पास सुलह और समझौता का प्रावधान होगा, जैसा कि मलीमठ समिति ने सुझाव दिया था। वर्तमान में, अपराध गैर-जमानती और गैर-शमनीय है। दहेज उत्पीड़न या घरेलू हिंसा का मामला दर्ज होने पर पति और ससुराल वालों को तुरंत गिरफ्तार कर लिया जाता है।
उस वक्त राजनाथ सिंह के नेतृत्व में गृह मंत्रालय ने केंद्रीय मंत्रिमंडल के लिए मसौदा विधेयक तैयार करने के लिए कानून मंत्रालय को IPC की धारा 498 A में संशोधन करने के लिए एक मसौदा नोट भेजा था। इसमें कहा गया था कि संशोधित कानून के तहत मामला झूठा पाए जाने पर अब 1,000 रुपये के मुकाबले 15,000 रुपये के जुर्माने का प्रावधान होगा।
महिला एवं बाल विकास मंत्री मेनका गांधी ने किया था विरोध
तब मेनका गांधी और अन्य महिला अधिकार कार्यकर्ताओं ने इस मसौदा का विरोध किया था। उन्होंने तर्क दिया था कि कानून के कमजोर पड़ने से उन लाखों महिलाओं पर असर पड़ेगा जिनके मामले वास्तविक हो सकते हैं। गांधी ने तब कहा था कि मुझे नहीं लगता कि कानून में बदलाव किया जाना चाहिए। मुझे लगता है कि यही एकमात्र कानून है जो महिलाओं को सुरक्षा देता है। यह जैसा है वैसा ही रहना चाहिए।
किरेन रिजिजू ने जताई थी चिंता
2015 में सरकार ने आधिकारिक तौर पर कहा था कि उसने पति और ससुराल वालों के हाथों महिलाओं के साथ क्रूरता या उत्पीड़न (धारा 498-A) के मामलों को कंपाउंडेबल अपराध बनाने का मन बना लिया है। तत्कालीन गृह राज्य मंत्री किरेन रिजिजू ने राज्यसभा में एक मौखिक जवाब में कहा था कि गृह मंत्रालय इस मुद्दे पर कदम उठाने के लिए केवल कानून मंत्रालय की राय का इंतजार कर रहा है।
वर्तमान में, अपराध गैर-जमानती और गैर-शमनीय है, जिससे मामला दर्ज होने के बाद पति और पत्नी के बीच समझौता करने का कोई मौका नहीं मिलता है। रिजिजू ने राज्यसभा में बोलते हुए कहा था कि यह एक पारिवारिक मसला है। अगर इसे परिवार के भीतर सुलझाया जा सकता है, तो कानून के तहत ऐसी खिड़की उपलब्ध होनी चाहिए। इसके लिए हमने कानून मंत्रालय से राय मांगी है। जैसे ही हम इसे प्राप्त करेंगे, हम संशोधन लाएंगे।
अपेक्षित रूप से, कुछ महिला सांसदों ने यह कहते हुए विरोध किया था कि प्रताड़ित महिलाओं का कोई ठिकाना नहीं है। इस पर रिजिजू ने कहा था कि धारा 498-A बहुत सख्त है और यह इतना सख्त कि इसका दुरुपयोग हो रहा है। हालांकि, उन्होंने यह भी आश्वासन दिया कि प्रताड़ित महिलाओं की सुरक्षा से कोई समझौता नहीं किया जाएगा। उन्होंने कहा कि हमारा प्रस्ताव केवल CrPC की धारा 320 के बारे में है जो अपराध को कंपाउंडेबल बनाता है। बस उसी पर ध्यान दें।
अब, चूंकि सरकार IPC, CrPC और एविडेंस एक्ट में संशोधन करने की प्रक्रिया में है और जैसा कि किरेन रिजिजू इस समय भारत के कानून मंत्री के रूप में हॉट सीट पर हैं, सभी पुरुष और उनके परिवार उन्हें और उनके मंत्रालय की ओर देख रहे हैं। कानून वास्तविक पीड़ितों की रक्षा करेगा, लेकिन यह भी सुनिश्चित करेगा कि असंतुष्ट पत्नियां और उनके परिवार झूठे पुलिस मामलों की धमकी देकर, पतियों से कानूनी रूप से पैसे निकालने के लिए इसका दुरुपयोग न करें।
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